Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale a publicat o NOTĂ privind accesarea clauzei de revizuire în anul 2024 pentru angajamentele multianuale aflate în desfăşurare din PNDR 2014-2020

Acelaşi articol, la cel de-al 3-lea paragraf, prevede faptul că „în cazul în care adaptarea nu este acceptată de beneficiar, angajamentul încetează şi rambursarea nu este solicitată pentru perioada în care angajamentul a produs efecte”. De asemenea, aceste prevederi sunt cuprinse şi în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020. 
     În fişa măsurii 10 – agro-mediu şi climă din PNDR 20214-2020 sunt identificate, în baza art. 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile relevante şi activităţile minime, astfel cum se stabilesc în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, şi cerinţele minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor, precum şi alte cerinţe obligatorii relevante prevăzute în dreptul intern.
 În baza art. 155 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/21151 , începând cu anul 2024, cheltuielile pentru angajamentele aflate în desfăşurare în cadrul măsurii 10 – agro-mediu şi climă din PNDR 2014- 2020, sunt incluse în bugetul Planului Strategic (PS) PAC 2023-2027. Prin urmare, în conformitate cu art. 6 din Regulamentul 2020/22202 , începând cu anul de cerere 2024, aceste angajamente trebuie să respecte condiţiile prevăzute de Regulamentul (UE) 2021/2115 şi PS PAC 2023-2027. 
     Politica Agricolă Comună (PAC) pentru perioada 2023-2027 a revizuit sistemul de ecocondiţionalitate înlocuindu-l cu noul sistem de condiţionalitate care contribuie în mai mare măsură la conservarea mediului şi biodiversităţii, adaptarea la efectele schimbărilor climatice, sănătatea publică, sănătatea plantelor şi bunăstarea animalelor. Astfel, normele privind condiţionalitatea vizează mai multe obiective principale şi sunt mai stricte decât cele privind ecocondiţionalitatea prin prisma obligaţiilor pentru fermieri. 
        În aceste condiţii, pentru angajamentele aflate în desfăşurare din PNDR 2014-2020, începând din anul 2024, normele privind ecocondiţionalitatea, stabilite prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015, cu modificările ulterioare, implicit cerinţele de bază (standardele obligatorii relevante, cerinţele sau obligaţiile relevante, prevăzute la articolele respective, pe care angajamentele trebuie să le depăşească), vor fi înlocuite cu normele privind condiţionalitatea, stabilite prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 54/570/32/2023. Aşadar, având în vedere faptul că o parte dintre cerinţele de bază pe care angajamentele din PNDR 2014-2020 trebuie să le depăşească sunt constituite din cerinţe de ecocondiţionalitate (GAEC/SMR) relevante, aplicarea pentru aceste angajamente a condiţionalităţii începând din anul 2024 conduce la modificarea acestora prin înlocuirea cu cerinţele GAEC/SMR relevante din condiţionalitate. Prin urmare, în baza art. 48 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, modificările aduse cerinţelor de bază vor putea permite accesarea unei clauze de revizuire de către beneficiarii măsurii 10 – agro-mediu şi climă care au angajamente în desfăşurare din PNDR 2014-2020. 
         Având în vedere că majoritatea angajamentelor aflate în desfăşurare în anul 2024 pentru măsura 10 au fost deschise înaintea aprobării Planului Strategic PAC 2023-2027 (în anul 2020 pentru P1-P6, P9 şi P11 sau în perioada 2020-2023 pentru P7, P8 şi P10), care prevede noile norme privind condiţionalitatea care au condus la modificări ale cerinţelor de bază aplicabile angajamentelor multianuale, beneficiarii nu au putut să prevadă anterior deschiderii acestor angajamente modificarea condiţiilor care li se aplică.
       În acest context, ţinând seama de modificările aduse standardelor prevăzute de art. 48 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, o clauză de revizuire ar trebui activată pentru Măsura 10 în anul 2024, astfel încât să poată fi accesată de beneficiarii măsurii 10 în perioada de depunere a cererilor de plată aferente campaniei 2024. Astfel, cadrul legislativ şi procedural care va fi aplicat pentru cererile de plată depuse de fermieri în anul 2024 vor trebui să prevadă posibilitatea accesării acestei clauze de revizuire de către beneficiarii Măsurii 10, iar materialele de informare şi promovare vor trebui să asigure informarea la scară largă a fermierilor privind această opţiune de închidere anticipată a angajamentelor aflate în derulare. 
       Este important de menţionat faptul că prin accesarea clauzei de revizuire nu este afectată atingerea obiectivelor specifice urmărite de angajamentele Măsurii 10, fermierii putând deschide, pe baze voluntare, noi angajamente multianuale în cadrul intervenţiilor corespondente ale PS PAC 2023-2027 (DR-01 – agro-mediu şi climă pe pajişti permanente, DR-02 – agro-mediu şi climă pe terenuri arabile sau DR-03 – creşterea animalelor din rase locale în pericol de abandon), prin care vor contribui în continuare la conservarea biodiversităţii, protecţia apei şi solului şi reducerea emisiilor GES din agricultură.