Procurorii sibieni au tot mai mult de lucru. Lipsă de personal în parchetele din județ

30.095 de cauze din care  9.611 au fost soluționate, iar alte 924 s-au soldat cu trimiteri în judecată: este o parte din rezultatul pe 2023 al activității Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu, prezentat într-un bilanț transmis presei.

În 6 februarie 2024 a avut loc adunarea generală a procurorilor în care a fost prezentat raportul de activitate al unităţilor de parchet din judeţul Sibiu pentru anul 2023, constatându-se o creștere cu 5% a numărului total al dosarelor de soluționat.

Procurorii sibieni au participat la 10.513 şedinţe de judecată şi au verificat 5.745 de hotărâri judecătoreşti.

La toate unitățile, cu excepția Parchetului de pe lângă Judecătoria Avrig (unde se constată o scădere cu 4%) se constată o creștere a numărului dosarelor de soluționat în anul 2023 comparativ cu anul 2022, creșterea cea mai mare înregistrându-se la Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu, cu 28%.

9.611 dosare soluționate

În anul 2023 au fost soluționate 9611 cauze față de 8884 în anul anterior, înregistrându-se o creștere de 8%  a numărului dosarelor soluționate. La fel, s-au adoptat soluții de trimitere în judecată în cazul a 924 de dosare penale, față de 990 în anul precedent, înregistrându-se o scădere cu 7% față de anul 2022.

Au fost trimiși în judecată, prin rechizitorii și acorduri de recunoaștere a vinovăției, 1.134 inculpați față de 1.203, înregistrându-se o scădere față de anul precedent cu 6%, 105 dintre aceștia fiind trimiși în judecată în stare de arest preventiv față de 119, în scădere cu 12% față de 2022. Au mai fost adoptate soluții de netrimitere în judecată în 8.687 cauze față de 7.894, număr în creștere cu 10%. 1408 cauze au fost preluate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu de la parchetele din subordine.

10.513 cauze judecate

În cursul anului 2023, procurorii sibieni au participat la judecarea a 10.513 cauze față de 7992 cauze în 2022, în creștere cu 32%. S-au formulat concluzii pe fond în 5.745 cauze față de 4.397 şi au fost verificate 7.000 de hotărâri judecătorești, în comparație cu 5.689 cauze în anul anterior, înregistrându-se o creștere cu 23%. S-au mai declarat 83 căi de atac (contestații, apeluri) față de 87, iar instanța de judecată a soluționat 88 de căi de atac, fiind admise 66, față de 60 soluționate şi 50 admise, în 2022.

2.424 de dosare de soluţionat la Sibiu

Procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu au avut spre soluționare, în 2023, 2424 cauze, comparativ cu anul 2022, când au fost de soluționat 1.887 cauze, constatându-se față de anul precedent o creștere cu 28,5% a numărului dosarelor de soluționat. Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu se situează pe locul cinci între parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe anul 2023.

Au fost soluționate în perioada menţionată 1.576 cauze față de 1.078 anul anterior, înregistrându-se o creștere cu 46% a numărului dosarelor soluționate, Parchetul sibian situându-se pe locul trei între parchetele de nivel județean, conform aceleiaşi statistici. S-au adoptat soluții de trimitere în judecată în 150 de dosare penale față de 143 în anul precedent, înregistrându-se o creștere cu 5%, în cazul acesta Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu situându-se pe locul şase.

În ceea ce privește soluțiile de trimitere în judecată în principalele domenii aflate în competența Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu, cele mai multe au fost pentru infracțiuni de mare violență – 18 de dosare penale, fiind trimiși în judecată 22 inculpați din care 17 în stare de arest preventiv. În domeniul combaterii infracțiunilor de corupție s-au dispus soluții de trimitere în judecată în 7 de dosare penale, fiind trimiși în judecată 8 inculpați din care unul în stare de arest preventiv, ponderea dosarelor trimise în judecată din totalul cauzelor soluționate fiind de 35%, remarcându-se faptul că Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu se află pe al treilea loc în această ierarhie a parchetelor de nivel județean după parchetele Maramureș și Sălaj.  

În domeniul combaterii evaziunii fiscale s-au dispus soluții de trimitere în judecată în 3 de dosare penale, fiind trimiși în judecată, în stare de libertate, trei inculpați, alte şase dosare au fost clasate, prin recuperareaprejudiciilor create prin săvârșirea infracțiunilor. Un exemplu în acest caz este un prejudiciu recuperat în valoare de 2.393.180 lei (1.246.298 lei – debit principal, 897.622 lei – accesorii și 249.260 lei – 20% din valoarea debitului principal, de achitarea căruia este condiționată aplicarea cauzei de nepedepsire).

În activitatea proprie a Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu, în cursul anului 2023 procentul de soluționare a cauzelor raportat la totalul cauzelor de soluționat a fost de 65%, față de anul 2022 când s-a înregistrat un procent de 57%, înregistrându-se astfel o creștere a operativității în soluționarea cauzelor cu 8%, astfel încât unitatea noastră de parchet se situează pe locul 1 între parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe anul 2023 în ceea ce privește operativitatea soluționării cauzelor.

Lipsă de personal la Parchet

Comunicatul mai arată că la Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu şi în unitățile subordonate, numărul procurorilor este sub schema de personal.

Astfel, la Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu, schema de personal prevede 15 posturi de procuror (4 posturi de conducere și 11 posturi de execuție), din care au fost ocupate efectiv 11 posturi. La fel, la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu, schema de personal prevede 13 posturi de procuror din care 11 pe funcții de execuție și 2 pe funcții de conducere, fiind ocupate efectiv 11 posturi.

Aceeaşi situaţie este la Parchetul de pe lângă Judecătoria Mediaș, unde schema prevede 6 procurori (5 procurori cu funcții de execuție și un procuror cu funcție de conducere), fiind ocupate efectiv 3 posturi, 2 prin delegare, la Agnita, (unde schema este formată dintr-un post de prim procuror și 2 posturi de procuror cu funcție de execuție, fiind ocupate efectiv 2 posturi), Săliște, (schema prevede 3 posturi de procuror, din care un post de conducere și două posturi de execuție, ocupate integral, însă din vara anului 2023, prim procurorul acestei unități a fost delegat la Parchetul de pe lângă Tribunalul Tulcea) şi Avrig (schema de personal prevede 3 posturi de procuror,  2 posturi de procuror cu  funcție de execuție și 1 post de prim procuror,  ocupate integral).

Creştere a volumului de muncă

În 2023, Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu și unitățile subordonate au înregistrat creșteri ale volumului de activitate atât în sectorul urmărire penală cât și în cel judiciar, unitatea de parchet sibiană situându-se pe locul 1 în ceea ce privește operativitatea soluționării cauzelor, pe locul 5 la numărul dosarelor de soluționat, pe locul 3 la numărul dosarelor soluționate, pe locul 6 la numărul de dosare soluționate cu trimitere în judecată între parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe anul 2023.

"Astfel, apreciem că în anul 2023 s-au înregistrat rezultate bune, întreg colectivul având o contribuție activă la menținerea acestui nivel de performanță", se mai arată în  comunicat.

Ce este necesar pe viitor

Pentru îmbunătățirea activității în toate compartimentele, procurorii sibieni spun că se impun următoarele:eficientizarea activității de urmărire penală prin reducerea stocului de dosare vechi, în special a celor mai vechi de un an de la sesizare, ținta principală fiind cea a soluționării tuturor dosarelor care se apropie de 5 ani de la sesizare existente în special în cazul infracțiunilor mai complexe din domeniul infracționalității economico-financiare;

creșterea operativității în soluționarea tuturor cauzelor penale, cu consecința reducerii semnificative a stocului de dosare penale; asigurarea unui raport  just între operativitate și calitatea actelor de urmărire penală efectuate pentru a evita situațiile de infirmare a soluției urmate de adoptarea unei soluții diametral opuse; încheierea unor acorduri de colaborare care cuprind procedura standard ce trebuie urmată în cazul săvârșirii infracțiunilor date în competența de urmărire penală a procurorului cu organele de poliție judiciară și specialiștii chemați să-și dea concursul pentru lămurirea împrejurărilor cauzei; stabilirea de întâlniri de lucru la nivelul parchetelor cu reprezentanții Inspectoratului de Poliție al Județului  Sibiu, în vederea analizării eventualelor disfuncții din activitatea de urmărire penală și supravegherea cercetărilor și găsirea unor soluții practice pentru remedierea lor; identificarea în continuare a hotărârilor judecătorești nelegale și netemeinice în vederea exercitării căilor de atac.  

Principalele deziderate pentru anul 2024 propuse de conducerea  Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu constau în reducerea numărului de dosare rămase nesoluționate, impulsionarea activității de  urmărire penală în ansamblu, reducerea numărului de achitări, restituiri și infirmări, respectarea unei durate rezonabile a procedurilor judiciare și intensificarea demersurilor pentru recuperarea prejudiciilor comise prin infracțiuni și a produsului infracțiunii, creșterea responsabilității profesionale a fiecărui procuror prin implicarea activă în activitatea de supraveghere a urmăririi penale, înțelegerea finalității fiecărei proceduri și a literei și spiritului legii aplicabile în speța dedusă soluționării şi menținerea unui climat de lucru adecvat desfășurării în bune condiții a sarcinilor de serviciu.

D.C.