Peste 60% din valoarea contractelor publice din Sibiu ajunge la firme din afara județului

📰 Cititorii ediției tipărite au fost primii care au văzut acest articol. Și multe altele! Caută TRIBUNA la chioșcuri sau abonează-te! 📰

Din totalul de 3,66 miliarde de lei aferente contractelor publice atribuite de autoritățile locale din județul Sibiu în perioada octombrie 2021 – septembrie 2026, doar 39,3% au revenit firmelor cu sediul în județ, în timp ce 13% au ajuns la companii din București și 45,5% la firme din alte județe. Alte 2,2% din valoarea totală, echivalentul a aproximativ 81 de milioane de lei, reprezintă un contract pentru achiziția de autobuze electrice atribuit companiei turcești Karsan Otomotiv, care nu are un cod fiscal românesc valid, potrivit analizei publicate de platforma Bani Curați.

Astfel, Sibiul ocupă locul 21 din cele 41 de județe analizate după ponderea contractelor câștigate de firme cu sediul în județ. Media națională este de 41%, cu aproximativ două puncte procentuale peste nivelul înregistrat în Sibiu. La nivelul întregii țări, datele arată diferențe de alocare importante între județe.

Primăria Sibiu a atribuit contracte de peste 1,2 miliarde de lei

Primăria Municipiului Sibiu conduce clasamentul județean după valoarea procedurilor de achiziție publică incluse în analiza ultimilor cinci ani. În perioada monitorizată, municipalitatea a atribuit 204 proceduri de achiziție publică, cu o valoare cumulată de 1.218,8 milioane de lei. Firmele cu sediul în județ au primit 48% din această valoare, în timp ce companiile din București au obținut 10%, iar cele din alte județe, 35%.

Diferența de aproximativ 7% dintre total și aceste trei categorii este explicată aproape în întregime de contractul de 81 de milioane de lei pentru achiziția de autobuze electrice, atribuit companiei turcești Karsan Otomotiv. Contractul reprezintă aproximativ 6,6% din valoarea procedurilor atribuite de Primăria Sibiu în perioada analizată.

Al doilea mare ordonator de credite după valoarea contractelor este Consiliul Județean Sibiu, care a atribuit 107 proceduri de achiziție publică, în valoare de 912,1 milioane de lei. În cazul instituției județene, doar 22% din valoarea contractelor a revenit firmelor cu sediul în Sibiu. Companiile din București au obținut 14%, iar cele din alte județe, 64%.

După valoarea contractelor, pe locul al treilea se află Municipiul Mediaș, unde cele 51 de proceduri analizate au însumat 379 de milioane de lei. Firmele din județul Sibiu au obținut 17% din valoarea totală a contractelor, cele din București, 29%, iar societățile înregistrate în alte județe, 50%. Restul de aproximativ 4% este asociat unor licitații publice câștigate de companii străine.

În cazul altor autorități din județul Sibiu, ponderea firmelor locale care au câștigat contracte de achiziții publice este mai mare. La Șelimbăr, acestea au obținut 68% din valoarea celor 40 de proceduri, în valoare totală de 68 de milioane de lei. La Cristian, firmele din județul Sibiu au primit 74% din cele 48,1 milioane de lei aferente celor 16 proceduri analizate. La Sadu, ponderea locală a fost de 83% din 48,7 milioane de lei.

Șapte primării au atribuit toate procedurile analizate unor firme din județ

În șapte comune din județul Sibiu, firmele cu sediul local au câștigat toate procedurile de achiziție publică incluse în analiză. Este vorba despre 14 proceduri, cu o valoare cumulată de 55,6 milioane de lei, echivalentul a aproximativ 1,5% din valoarea totală a contractelor analizate.

Lista cuprinde Loamneș, unde două proceduri au însumat 13,3 milioane de lei, Râu Sadului, cu două proceduri în valoare de 8,6 milioane de lei, și Șeica Mică, unde trei proceduri au totalizat 8,4 milioane de lei. Aceeași situație apare la Turnu Roșu, unde singura procedură analizată a avut valoarea de 7,7 milioane de lei, la Micăsasa, cu trei proceduri de 7,1 milioane de lei, la Axente Sever, cu o procedură de 6,4 milioane de lei, și la Tilișca, unde două proceduri au însumat 4,1 milioane de lei.

Aceste procente trebuiesc interpretate și în raport cu volumul achizițiilor. În unele dintre aceste comune, concluzia se bazează pe una sau două proceduri, nu pe zeci sau sute de achiziții, precum în cazul Primăriei Sibiu ori al Consiliului Județean.

14 autorități locale au atribuit firmelor din județ sub 20% din valoarea contractelor

La polul opus, în 14 dintre autoritățile locale analizate, firmele cu sediul în județ au obținut mai puțin de 20% din valoarea contractelor. Împreună, aceste autorități au atribuit 137 de proceduri, în valoare de aproximativ 622,1 milioane de lei, adică circa 17% din valoarea totală a achizițiilor incluse în analiză.

În patru comune, ponderea firmelor locale a fost de 0%: Laslea, Alma, Cârțișoara și Mihăileni. La Laslea au fost incluse opt proceduri, în valoare totală de 13,9 milioane de lei. Potrivit datelor, 1% din valoare a revenit firmelor din București, iar 99% companiilor din alte județe. La Alma, cele două proceduri, în valoare de 11,6 milioane de lei, au fost atribuite integral unor firme din alte județe.

În Cârțișoara, cele patru proceduri au însumat 6,6 milioane de lei, dintre care 17% au revenit firmelor din București și 83% celor din alte județe. La Mihăileni, singura procedură analizată a avut o valoare de aproximativ 500.000 de lei și a fost câștigată de o firmă din afara județului.

În celelalte zece autorități în care ponderea firmelor locale a fost sub 20%, procentele au variat de la 6% la Hoghilag și 9% la Rășinari până la 18% la Iacobeni. La Brădeni, firmele din județ au obținut 11%, la Șeica Mare și Racovița, câte 13%, iar la Ațel, 14%. Biertan și Dumbrăveni au înregistrat câte 15%, iar la Mediaș ponderea a fost de 17%.

Zece firme au câștigat 31% din valoarea totală a contractelor publice

O parte importantă a contractelor este concentrată în jurul unui număr redus de companii. Primele zece firme după valoarea contractelor câștigate au cumulat 31% din valoarea totală a procedurilor analizate. Cea mai mare valoare a fost atribuită firmei TOTAL NSA AG CONSTRUCT SRL, cu sediul în județul Sibiu: 198,8 milioane de lei, în 53 de proceduri. Pe locul al doilea se află DRUMSERV SA, din județul Mureș, cu 194,7 milioane de lei, obținuți prin opt proceduri de atribuire. GEIGER TRANSILVANIA SRL, tot din Mureș, a câștigat contracte în valoare de 132,1 milioane de lei, în 16 proceduri.

Printre firmele locale aflate în top se mai numără TERRA BUILDING SRL, cu 129,2 milioane de lei în 19 proceduri, SOMA SRL, cu 120,9 milioane de lei în două proceduri, ASTERRA CON SRL, cu 62,8 milioane de lei în două proceduri, și PRO HART GROUP SRL, cu 61,6 milioane de lei în zece proceduri.

Clasamentul include și companii cu sediul stabilit în afara județului Sibiu. KARSAN OTOMOTIV SANAYI VE TICARET A.S., identificată în analiză ca firmă fără cod fiscal românesc valid, figurează cu un contract de 81 de milioane de lei. STRABAG SRL, cu sediul în București, a obținut 75,9 milioane de lei, iar FLASH LIGHTING SERVICES SA, tot din București, 62 de milioane de lei.

Contract de 118 milioane de lei pentru modernizarea unui drum județean

Cea mai mare procedură din setul de date analizat este contractul de execuție pentru modernizarea drumului județean DJ 106B, pe traseul A1 – Ocna Sibiului – Loamneș – Șoroștin – Țapu. Contractul, în valoare de 118,1 milioane de lei, a fost atribuit de Consiliul Județean Sibiu în octombrie 2021 și câștigat de DRUMSERV SA, firmă cu sediul în județul Mureș.

Printre cele mai mari contracte incluse în analiză se mai află achiziția de autobuze electrice pentru Municipiul Sibiu, în valoare de 81 de milioane de lei, atribuită firmei KARSAN OTOMOTIV SANAYI VE TICARET A.S., precum și concesionarea serviciului de iluminat public din Mediaș, cu o valoare de 76,4 milioane de lei. La Sibiu, contractul pentru servicii de salubrizare stradală a avut o valoare de 74,8 milioane de lei și a fost câștigat de SOMA SRL.

Ce măsoară, de fapt, datele

Setul de date analizează procedurile de achiziție publică atribuite între 1 octombrie 2021 și 30 septembrie 2026, pe baza informațiilor disponibile în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), corelate cu datele despre sediul social al firmelor din registrul comerțului.

Sunt incluse primăriile comunelor, orașelor și municipiilor și Consiliul Județean Sibiu, dar nu și instituțiile aflate în subordinea acestora, precum școli, spitale sau companii de apă. Sunt luate în calcul procedurile pentru care există anunț de atribuire; achizițiile directe nu intră în analiză. Totodată, valorile sunt exprimate fără TVA și reprezintă valoarea contractelor la ultima raportare disponibilă în SEAP, nu neapărat sumele plătite efectiv.