Consiliul Județean Sibiu votează execuția bugetară pe 2025: venituri sub estimări și investiții întârziate

Consiliul Județean Sibiu urmează să aprobe, în ședința de joi, contul anual de execuție al bugetului pe 2025, document care arată un an financiar echilibrat pe funcționare, dar cu sincope vizibile la capitolul investiții. Potrivit datelor oficiale, veniturile totale estimate la peste 601 milioane lei au fost realizate în proporție de 78,62%, respectiv 472,9 milioane lei încasați efectiv. În același timp, cheltuielile s-au ridicat la 460,5 milioane lei, ceea ce înseamnă un grad de execuție de 69,32%.

Proiectul supus votului, în următoarea ședință de Consiliu Județean, include nu doar bugetul local, ci și execuția instituțiilor subordonate, fondurile europene, împrumuturile și situațiile financiare consolidate la finalul anului trecut.

Venituri trase în jos de investiții și fonduri externe

Deși veniturile pe secțiunea de funcționare au fost realizate integral, chiar ușor peste estimări, secțiunea de dezvoltare a rămas mult în urmă, cu un grad de realizare de doar 56,49%. Această diferență explică, în mare parte, decalajul general dintre sumele prognozate și cele efectiv încasate. Veniturile județului au fost susținute în principal de cotele din impozitul pe venit și veniturile proprii, care au adus peste 174 milioane lei, dar și de sumele defalcate din TVA, în valoare de 123 milioane lei.

La aceste sume se adaugă peste 60 milioane lei din subvenții de la bugetul de stat, aproximativ 55 milioane lei din fonduri europene și aproape 58 milioane lei din PNRR. Cu toate acestea, ritmul încasărilor pentru proiectele de dezvoltare a fost mai lent, influențând direct capacitatea de investiții a administrației județene.

Asistența socială și sănătatea „înghit” jumătate din buget

Potrivit raportului de Specialitate anexat propunerii de hotărâre, cheltuielile Consiliului Județean Sibiu arată o concentrare puternică pe domeniile sociale și medicale, care cumulează împreună peste 50% din totalul execuției bugetare. Asistența socială rămâne cel mai mare consumator de resurse, cu 132,7 milioane lei, adică aproape 29% din buget, fondurile fiind direcționate în principal către Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului și rețeaua de centre pentru persoane vulnerabile.

Sănătatea urmează cu 99,5 milioane lei, adică peste 21% din total, sumele fiind folosite atât pentru funcționarea spitalelor din subordine, cât și pentru investiții în echipamente și proiecte finanțate din fonduri europene și PNRR. Această structură arată o presiune constantă pe serviciile publice esențiale, în detrimentul altor domenii de dezvoltare.

Investiții pe jumătate realizate și proiecte întârziate

Cea mai mare problemă a execuției bugetare din 2025 rămâne secțiunea de dezvoltare, unde doar 49,19% din sumele alocate au fost efectiv cheltuite. Din peste 352 milioane lei prevăzuți pentru investiții, au fost utilizați doar 173,5 milioane lei, diferența fiind explicată prin proiecte aflate în derulare, întârzieri în implementare și proceduri administrative complexe. Autoritățile indică drept principale cauze proiectele finanțate prin PNRR și fonduri europene, multe dintre ele având termene de finalizare în 2026. În același timp, au existat și restricții bugetare impuse la nivel național în ultimele luni ale anului, care au limitat ritmul plăților. Toate aceste elemente au contribuit la o execuție modestă pe zona de dezvoltare, în ciuda volumului mare de proiecte anunțate.

Drumuri, aeroport și cultură: investiții de zeci de milioane

În 2025, Consiliul Județean a alocat peste 47 milioane lei pentru transporturi, sumă care include întreținerea drumurilor județene, lucrări de modernizare și finanțarea Aeroportului Internațional Sibiu. Aproximativ 21 milioane lei au fost direcționați către reparații curente ale drumurilor, în timp ce alte sume importante au mers către investiții și rambursări de credite. În paralel, sectorul cultural a beneficiat de 65,5 milioane lei, dintre care peste 52 milioane lei sub formă de transferuri către instituțiile din subordine, precum Muzeul ASTRA, Filarmonica sau „Junii Sibiului”. Aceste alocări confirmă rolul important al culturii în bugetul județean, dar și presiunea financiară constantă pentru menținerea instituțiilor publice de profil.

Excedent pe hârtie, datorii în spitale

Execuția bugetară pe 2025 se încheie cu un excedent de 12,44 milioane lei, rezultat dintr-un surplus pe secțiunea de funcționare și un deficit pe zona de dezvoltare. Cu toate acestea, situația financiară a Consiliului Județean Sibiu reliefează o serie de probleme, în special în sistemul sanitar. Spitalul Clinic Județean de Urgență Sibiu înregistra la finalul anului datorii și plăți restante de peste 27 milioane lei, generate în principal de creșterea costurilor la medicamente, materiale sanitare și mentenanță. Aceste sume urmează să fie acoperite în cursul anului 2026, din surse proprii de finanțare ale Consiliului Județean Sibiu.