Primul act normativ emis de Guvernul Ciolacu 2 se referă la comasarea a două ministere şi a unui minister cu o structură de la alt minister.

Guvernul a aprobat, în prima ședință convocată de premierul Marcel Ciolacu, ordonanţa de urgenţă "privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale" .

Conform ordonanţei, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale absoarbe Ministerul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse, devenind o nouă structură numită Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale. Noul minister preia de la Ministerul Familiei toate activităţile, posturile, personalul aferent şi patrimoniul din domeniul familiei și tineretului, pachetul de acţiuni deţinut de stat la societatea "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" – S.A. Bucureşti ăşis. atribuțiile ce decurg din acest demers. La fel, Autoritatea pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţiei trece subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale. Agenţia Naţională pentru Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi trece în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, prin Cancelaria Prim-Ministrului. Această instituție va fi finanțată prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Casele de cultură studenţeşti, direcţiile judeţene pentru familie şi tineret, vor trece şi ele de la Ministerul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse în subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, minister care va mai prelua personalul, patrimoniul, posturile și activitatea aferente domeniilor familiei și tineretului de la Agentia Națională pentru Sport.

Un alt minister nou va fi Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului. Acesta este înfiinţat prin preluarea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului și a componentei digitalizare de la Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării. Autoritatea pentru Digitalizarea României trece din subordinea Ministerului Cercetării, care se va desființa, în subordinea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.MCDI se reorganizează prin divizare totală, prin împărțirea întregului său patrimoniu, personal și a activității. Autoritatea Națională pentru Cercetare  va trece la Ministerul Educației și Cercetării, înființat prin preluarea Ministerului Educației.

Atribuțiile viceprim-miniștrilor se stabilesc prin decizi a premierului. Viceprim-ministrul fără portofoliu va coordona instituţiile publice şi structurile din cadrul Aparatului de lucru al Guvernului şi Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat. Tot el avizează toate proiectele de acte normative care au impact bugetar.

"Mă bucură faptul că la finalul acestei zile foarte lungi, România are un guvern funcțional. Este un semnal esențial de stabilitate pe care îl transmitem mediului privat românesc și investitorilor străini. Am văzut deja primele efecte pozitive ale votului de azi, din Parlament. Dobânzile externe la care se împrumută România au început deja să scadă și sunt ferm convins ca în zilele următoare scăderea o să continue. Acest guvern are un mandat dificil, însă am încredere în toți membrii acestei echipe, fiindcă sunt oameni cu mare experiență și cu expertiză profesională solidă. Știm ce avem de făcut și, mai ales, știm ce greșeli nu mai trebuie să repetăm", a declarat premierul Marcel Ciolacu, înaintea şedinţei de guvern.