Ultima groapă de gunoi neconformă din județul Sibiu, penalități de 500.000 euro. Statul se chinuie să o închidă

📰 Cititorii ediției tipărite au fost primii care au văzut acest articol. Și multe altele! Caută TRIBUNA la chioșcuri sau abonează-te! 📰

În județul Sibiu există, încă,  un depozit de deșeuri menajere considerat neconform și neînchis definitiv: groapa de gunoi de la Târnava, cunoscută și sub numele de depozitul Mediaș–Șomârd. Deși activitatea de depozitare a fost sistată încă din anul 2010, procedurile de închidere și ecologizare nu au fost finalizate până în prezent, potrivit răspunsurilor oficiale transmise redacției Tribuna de către instituțiile de mediu.

Curtea de Justiție a Uniunii Europene a obligat România, în decembrie 2023, să plătească o amendă forfetară de 1,5 milioane de euro și penalități de 600 de euro pe zi pentru fiecare depozit de deșeuri neconform care rămâne neînchis. Calculat orientativ, întârzierea de peste doi ani de la acea decizie echivalează cu aproape jumătate de milion de euro, pentru depozitul neconform de deșeuri de lângă Mediaș.

Singura groapă de gunoi neconformă din județ

Potrivit răspunsurilor oficiale, trimise redacției Tribuna de către Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Sibiu și Direcța Județeană de Mediu Sibiu, în evidențele autorităților de mediu există un singur depozit de deșeuri municipale neconform în județul Sibiu: depozitul de deșeuri Mediaș–Șomârd, amplasat pe teritoriul administrativ al comunei Târnava.

Depozitul a fost înființat în anul 1974 pentru a deservi municipiul Mediaș și localitățile din zona de nord a județului. Amplasamentul se află la aproximativ 2,5 kilometri de localitatea Târnava și a funcționat timp de mai multe decenii ca loc de depozitare a deșeurilor menajere.

În anul 2005, în contextul alinierii României la legislația europeană privind gestionarea deșeurilor, depozitul a fost declarat neconform. Astfel, activitatea de depozitare a deșeurilor a fost sistată în anul 2010, însă procedurile de închidere și ecologizare nu au fost finalizate nici până în prezent.

Autoritățile de mediu arată că pe amplasamentul fostului depozit au fost executate doar lucrări de acoperire cu pământ, astfel încât zona este în prezent „în mare parte înierbată și colonizată natural de vegetație.” Chiar și în aceste condiții, depozitul nu este considerat închis definitiv, conform normativelor tehnice europene, privind depozitarea deșeurilor.

Responsabilitatea revine operatorului depozitului

Potrivit răspunsurilor oficiale, responsabilitatea legală pentru închiderea și ecologizarea depozitului aparține operatorului care administrează amplasamentul. Terenul pe care se află depozitul de deșeuri de la Mediaș–Șomârd este administrat de societatea Prestsal SA, companie asociată cu omul de afaceri medieșean Tudor Jeleriu.

Inginer constructor de profesie, Jeleriu a fost implicat în domeniul serviciilor publice locale încă din anii ’90, fiind unul dintre cei care au reorganizat fosta regie locală de gospodărire comunală după 1990, din care a rezultat ulterior societatea Prestsal SA. În plan politic, acesta a ocupat funcția de viceprimar al municipiului Mediaș în perioada 2001–2004, din partea PSD, iar ulterior a fost și consilier local în municipiul Mediaș.

Conform legislației, operatorul trebuie să obțină acord de mediu pentru proiectul de închidere și stabilizare a depozitului și să realizeze lucrările necesare după sistarea activității de depozitare. Autoritățile de mediu precizează însă că operatorul economic nu a depus până în prezent o documentație completă pentru obținerea acordului de mediu necesar închiderii definitive a depozitului.

Groapa de gunoi, verificată în repetate rânduri

Documentele oficiale transmise redacției Tribuna arată că amplasamentul a fost verificat în mod repetat de instituțiile de mediu. De-a lungul anilor, depozitul a fost controlat atât de Agenția pentru Protecția Mediului, cât și de Garda de Mediu, în unele cazuri fiind aplicate sancțiuni pentru nerespectarea legislației de mediu.

În anul 2023, Garda de Mediu Sibiu a aplicat operatorului o amendă de 50.000 de lei pentru neîndeplinirea unor măsuri dispuse în urma controalelor. Procesul-verbal de sancționare a fost contestat în instanță de societatea Prestsal SA. Potrivit informațiilor transmise de Garda de Mediu, Tribunalul Sibiu a respins apelul formulat de operatorul economic și a menținut sancțiunea aplicată de autorități.

Proceduri începute pentru închiderea depozitului

În anul 2019 a fost semnat un contract privind realizarea documentației tehnice necesare închiderii depozitului. Procedura administrativă a întâmpinat însă mai multe dificultăți, iar documentația depusă a necesitat completări în mai multe rânduri.

Potrivit răspunsurilor oficiale, în anul 2023 Agenția pentru Protecția Mediului Sibiu a emis decizia etapei de evaluare inițială pentru proiectul de închidere și stabilizare a depozitului de deșeuri menajere de la Șomârd–Mediaș. Cu toate acestea, operatorul economic nu a finalizat până în prezent procedura de obținere a acordului de mediu pentru lucrările de ecologizare.

Lipsa fondurilor, principala dificultate invocată

Potrivit răspunsurilor transmise de autoritățile de mediu, operatorul depozitului a invocat în repetate rânduri lipsa fondurilor necesare pentru realizarea documentației tehnice și pentru executarea lucrărilor de închidere. Societatea susține că activitatea de depozitare a deșeurilor a fost sistată încă din anul 2010 și că nu mai desfășoară alte activități economice care să genereze venituri suficiente pentru finanțarea proiectului de ecologizare.

În aceste condiții, autoritățile de mediu arată că sunt analizate și alte posibilități pentru rezolvarea situației, inclusiv identificarea unor surse publice de finanțare sau implicarea altor instituții în procesul de închidere a depozitului.

Costurile ecologizării nu pot fi estimate

Instituțiile de mediu spun că nu pot estima în prezent costurile necesare pentru închiderea definitivă și ecologizarea depozitului de la Târnava, în lipsa unui proiect tehnic avizat. Până la finalizarea procedurilor administrative și identificarea resurselor financiare necesare, depozitul de deșeuri Mediaș–Șomârd rămâne singurul amplasament din județul Sibiu care nu este închis definitiv conform normelor tehnice privind depozitarea deșeurilor.

Context național: zeci de depozite neconforme, în 2018

Problema depozitelor de deșeuri neconforme din România este una mai veche. În anul 2018, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a constatat că România nu a respectat obligațiile asumate prin Directiva europeană privind depozitele de deșeuri și nu a închis toate depozitele neautorizate.

Ulterior, Comisia Europeană a revenit cu o nouă acțiune în instanță, iar în decembrie 2023 Curtea de Justiție a decis sancționarea României cu o sumă forfetară de 1,5 milioane de euro și penalități zilnice pentru fiecare depozit neînchis.

Directiva europeană privind depozitele de deșeuri obligă statele membre să închidă și să reabiliteze depozitele care nu respectă standardele de mediu, pentru a preveni riscurile de poluare a solului, apei și aerului și pentru a reduce impactul asupra sănătății populației. Potrivit datelor publice, România a reușit să închidă majoritatea depozitelor neconforme, însă mai multe situri au rămas neecologizate din cauza lipsei fondurilor sau a dificultăților administrative, printre care și depozitul dn județul Sibiu.