Eveniment la Sibiu: Asociaţia Comunelor din România a preluat preşedinţia administraţiilor locale din sud-estul Europei. Toţi primarii au aceeaşi problemă

Reprezentanţii primarilor de comune şi oraşe mici din sud-estul Europei s-au întâlnit pentru trei zile, la Sibiu, unde au plecat pentru creşterea gradului de autonomie locală în ţările pe care le reprezintă, în fapt descentralizare financiară şi administrativă. Sibiul a găzduit, timp de trei zile, 20 – 22 aprilie, sesiunea Adunării Generale a NALAS.

În cadrul adunării, Emil Drăghici a devenit pentru un an de zile preşedintele Rețelei Asociațiilor Autorităților Locale din Europa de Sud-Est (NALAS), începând din această lună, în calitate de lider al Asociației Comunelor din România. România se va afla la conducerea NALAS pentru un mandat de un an de zile şi va coordoana activitatea reţelei. Adunarea NALAS este găzduită de Sibiu, aceasta având loc în perioada 20–22 aprilie. Un rol major îl găzduirea Adunării Generale NALAS la Sibiu îl are Valentin Ivan, primarul comunei Sadu şi vicepreşedinte ACOR.

„Reuniunea NALAS este foarte importantă pentru administraţia locală din sud-estul Europei, în condiţiile în care România a preluat preşedinţia acestei reţele. Aceasta este în directă legătură cu Comitetul European al Regiunilor. Temele au fost prognoza bugetului pe 2026, consolidarea autonomiei locale, susţinerea economiilor locale, schimbul de experienţe de bune practici în adminisraţia locală şi cooperarea inter-ţări privind politicile de guvernanţă. Este un lucru important că Sibiul găzduieşte această Adunare generală a NALAS. În România, în acestă perioadă, s-a vrut provocarea unei crize politice. În schimb, la Sibiu a existat întotdeaua resposabilitate de-a lungul crizelor pe care le-am traversat, de la cea de securitate şi până la cea energetică. Autorităţile loace vor să-şi asume responsabilitatea, prin exemplele de bune parctici pe care le-am implementat. În tot acest context, Sibiul şi-a consolidat relaţiile internaţionale, iar ACOR este un ambasador al României”, susţine Valentin Ivan, primarul comunei Sadu şi vicepreşedinte al ACOR.

Dubravko BILIĆ, primarul orașului Ludbreg, Croația, şi fost lider al reţelei, susţine că fiecare ţară membră a reţelei are o situaţie diferită în ceea ce priveşte administraţia publică locală, chiar gradul de autonomie locală: „România este o ţară frumoasă. Am fost de câteva ori în ţara dumneavostră. Este crucial ca guvernele ţărilor să sprijine administraţiile locale mai mici ca număr de populaţie, comune şi oraşe mici, prin programe şi fonduri financiare. Totodată trebuie dezvoltate micile afaceri din aceste zone, iar statul să ofere oportunităţi de dezvoltare, mai ales în mediul rural, unde există entităţi izolate. Este importantă consolidarea autonomiei locale şi creşterea gradului de descentralizare”. Acesta a făcut şi o compariaţie a nivelului de autonomie al administraţiei locale în ţările membre ale NALAS, dând exemple de ţări şi nivelul de descentralizare publică. Astfel, în Sloveania şi Serbia există două nivele majore ale administraţiei, în Croaţia – 3, iar în România – patru, dar spune acesta că este greu de numit ţara din sud-estul Europei cu cel mai mare grad de autonomie locală.

La rândul său, Kelmend ZAJAZI, directorul executiv al NALAS, afirmă că este bucuros că: „a venit, la Sibiu, într-o fostă Capitală Culturală a Europei, şi a înţeles de ce Sibiul a purtat acest titlu. Ca formă de administraţie, noi în sud-estul Europei avem un model tradiţional şi moştenit din istorie şi anume modelul austriac. Trebuie să facem faţă schimbărilor din societate, noi, comunele şi oraşele mici. Nivelul taxelor şi impozitelor încasate de guverne trenuie să se vadă în proiecte şi programe financiare pentru comuniăţile mai mici. Acest lucru este valabil şi pentru unele redevenţe financiare din partea statului, care ar trebui să ajunge în aceste zone. Autonomia locală este un principiu important şi atunci când interacţionăm cu Bruxelles, adică Uniunea Europeană”. Trebuie menţionat că din motive politice, NALAS reuneşte 14 asociaţii administrative, pe care le numesc economii şi nu ţări din cauza situaţiei politice tensionate dintre Serbia şi Kosovo.

Emil Drăghici (AcoR) la Sibiu: „Deputaţii şi senatorii care au votat bugetul au primit mită politică”

Preşedintele Asociaţiei Comunelor din România, Emil Drăghici, a declarat, astăzi, că deputaţii şi senatorii care au votat legea bugetului de stat pentru 2026 au primit mită electorală sau politică. Acesta spune că prin termenul mită se referă la direcţionarea politică a unor sume importante de la bugetul de stat pentru finanţarea unor investiţii în „circumscripţiile” unor deputaţi şi senatori influenţi, lucruri certificate pin amendamentele propuse şi aprobate în Parlament pentru sprijinul acestora. La schimb, parlamentarii au votat pentru buget şi şi-au susţinut şefii politici. „Ceea ce s-a întâmplat la adoptarea bugetului pentru 2026 este în fapt mită politică pentru deputaţii şi senatorii care au votat pentru. Au direcţionat banii în zonele în care au influenţă politică şi nu pe criterii normale, potrivit legii De fiecare dată s-a întâmplat aşa în trecut, dar ca în acest an nu s-a mai întâmplat niciodată ca amploare. O obrăznicie nemaiîntâlnită. Noi luptăm pentru consolidarea autonomiei locale. Nu vrem reformă administrativă, ci una financiară, în condiţiile în care Finanţele sunt încă un zăhărel politic pentru autorităţile locale. În general, în societatea noastră şi nu excludem politicul, avem de a face cu nişte lichele care nu vor să construiască, ci să demoleze”, afirmă Emil Drăghici, liderul primarilor de comună din România. Acesta a făcut declaraţiile în conferinţa de presă prilejuită de preluarea preşedinţiei de către România a NALAS.

Potrivit celor din conducerea NALAS cel mai bun model de guvernare locală este cel scandinav. Aici a fost menţionată Suedia, unde cuantumul TVA-ului rămâne 100 la sută la dispoziţia autorităţilor locale.

Despre NALAS

ACOR a preluat preşedinţia NALAS în18 aprilie 2024, în cadrul Adunării Generale desfășurate la Brdo, Slovenia. Durata mandatului este de un an de zile. Preşedinţia ete preluată în condiţiile în care în perioada 2023–2024, ACoR a deținut poziția de prim-vicepreședinte. În 20 – 22 aprilie la Sibiu a avut loc sesiunea Adunării Generale a NALAS.  Evenimentul a reunit lideri ai administrației publice locale, reprezentanți ai asociațiilor autorităților locale, oficiali europeni și parteneri instituționali din întreaga regiune, într-un cadru de dialog dedicat consolidării cooperării regionale şi susţinerii unei viziuni comune asupra viitorului guvernanţei locale. În plus, la Sibiu s-a aflat şi o delegaţie din China, partener al Reţelei. NALAS este rețeaua asociațiilor autorităților locale din Europa de SUD-Est, reunind 14 asociaţii, aproximativ 9.000 de autorităţi locale și peste 80 milioane de cetăţeni. Cu un secretariat la Skopje, rețeaua funcționează ca o platformă regională de cooperare, promotoare a autonomiei locale, descentralizării şi reformei administraţiei publice, în acord cu principiile Cartei Europene a Autonomiei Locale și ale Agendei 2030. Agenda reuniunii a inclus dezbateri privind rolul administraţiei locale în contextul transformărilor europene, reforma guvernanţei  pe mai multe niveluri, finanțarea dezvoltării locale, cooperarea regională și integrarea europeană a Europei de Sud-Est.

foto: Răzvan Negru